站在“十五五”规划的新起点，一幅关乎科技创新、城市治理、民生福祉等全方位的发展蓝图正在朝阳徐徐展开，让我们一览北京朝阳未来五年的奋进蓝图。

       科技创新

       发挥科技创新引领作用，提升创新策源和成果转化能力，提高北京数字经济核心区发展能级，一体推进教育科技人才发展，打造首都新质生产力发展活力中心。

       区政府党组成员、副区长，中关村朝阳园党工委副书记、管委会主任娄毅翔：

       中关村朝阳园党工委、管委会将进一步深化“3+X”产业布局，聚力发展人工智能、产业互联网、科技服务业等重点产业，做强互联网3.0、数字医疗、智能机器人、智慧康养等特色产业集群，积极布局未来产业赛道。进一步完善科技创新策源体系建设，提升科技创新资源整合水平，加强与高校、科研院所、链主企业、重点街乡等各类主体合作，实施“科技百园”建设行动，持续优化创新发展生态，为推动朝阳高质量发展注入科技创新动能。

       区数据局党组书记、局长李容珍：

       区数据局将以打造全国首个数据商务区（DBD）为契机，更好地构建数字资产化服务生态，深化数据赋能传统商务转型。以建设AI全域数字之城为主线，充分发挥“数字化服务管家”“首席数据官”等机制效能，探索人工智能赋能政务领域、产业发展、生活场景，以数据赋能区域经济社会发展，推动朝阳区成为统筹协调机制更加健全、数据要素价值释放、基础设施集约智能、智慧大脑全面支撑、社会治理精细敏捷、民生服务便捷优质、数字经济高端繁荣的超大城市中心城区现代化治理样本。

       深化改革

       深化改革创新，积极识变、应变、求变。全力提升金融、科技、法治的支撑促进作用。让改革创新成果更多更公平惠及人民群众。

       区发改委党组书记、主任刘佳：

       区发改委将深刻领会区委全会精神的核心要义，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，充分发挥经济体制改革的牵引作用，在“十五五”新征程中勇担新使命、展现新作为。积极融入和服务全国统一大市场建设，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。深化投融资体制机制改革，加强与央企、市属国企、平台企业等战略合作，鼓励民间资本多方式、多领域参与重大项目建设。坚持市场化、法治化、便利化、国际化导向，推进营商环境重点领域和关键环节改革，全力建设北京国际法商融合示范区，持续完善政策体系，打造“北京服务”的“朝阳样板”。

       文化赋能

       坚定文化自信，弘扬和践行社会主义核心价值观，完善现代公共文化服务体系，全面推进新时代文化繁荣兴盛。

       区文化和旅游局党委书记、局长郭勋：

       我们将以建设国际一流旅游城市和全球旅游目的地为重要抓手，以创新推动区域文化和旅游产业深度融合，促进朝阳区文旅经济高质量发展。一是深化基层文化设施改革，完善“3+1”设施网络，创新布局“S”型社会化空间；推进城市书屋建设。二是深化“潮朝阳”品牌建设，放大假日经济效应，推动形成集美术馆、创意工作室、精品商业配套于一体的综合文化空间。三是推进海阳义园等重点文物修缮，扶持非国有博物馆建设，实施“文物+”战略，打造东岳庙庙会、古建音乐季等品牌，开展数字化展陈升级、夜游产品开发等，以创新传承点亮城市文化之光。

       国际交往

       扩大更高水平对外开放，高标准服务中国特色大国外交，构建更高水平开放型经济格局，全方位塑造开放包容环境，培育国际合作发展新优势。

       区委奥林匹克中心区工作委员会书记、北京奥林匹克中心区管理委员会主任董健：

       “十五五”时期，中心区将聚焦3大发展方向（“场馆带动”向“功能驱动”的内生发展、“迎接世界”向“走向世界”的开放发展、“依园而兴”向“园城共荣”的融合发展），明确4个功能定位（双奥体育示范区、国际交往会客厅、文化融合展示区、旅游休闲目的地），积极释放“双奥”效应，打造全球奥运遗产利用示范区；坚持首善标准，打造中国特色大国外交会客厅；深耕文化沃土，打造中外文明交流互鉴展示区；推进融合创新，打造产城融合发展实践样本；精塑城市品质，打造首都城市中央公园，为开启中心区高质量发展新阶段做好谋篇布局。

       区外办党组书记、主任梁雪琴：

       锚定“建设具有国际影响力的中国式现代化强区”的总目标，提升主场外交服务能级，强化重大国事活动保障机制，配合推进核心承载区高标准建设，搭建全域国际交往会客厅平台。开拓多边合作交流网络，强化“一带一路”倡议服务，着力筑牢区域合作纽带，扩充友好城市伙伴网络。构筑国际组织集聚生态，实施总部机构引育计划，完善国际组织服务体系，促进国际组织协同发展。拓展非政府间交往渠道，深化国际智库学术合作，丰富国际青少年交往项目，培育民间友好交流品牌。优化国际化服务生态，提升国际交往语言环境，促进多元文化融合，协助创新社区融入机制。

       消费引领

       坚持扩大内需战略基点，提升国际消费中心城市主承载区功能，建设具有全球影响力的消费活力之城。

       区商务局党组书记、局长陈峰：

       区商务局将坚决贯彻落实区委全会精神，锚定扩大内需战略基点，深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，以更大力度、更实举措推动国际消费中心城市主承载区建设再上新台阶。朝阳区将围绕构建全域化消费空间、丰富高品质消费供给、培育国际化消费环境三方面，聚焦重点片区打造文商旅体展融合消费新场景，推出一批功能互补、特色鲜明的活力商圈、精品街区和新型社区商业。在汽车、家电家居、互联网零售等重点领域精准发力，释放绿色、智能等新型消费潜力，并放大首发、票根、会展经济乘数效应，推动健康、养老、托育等服务消费提质扩容。同时，积极拓展入境消费，推动离境退税商店、“即买即退”商圈扩容升级，鼓励探索更多消费新业态新模式新场景，加快建设具有全球影响力的消费活力之城。

       城市治理

       深化构建“共朝美好”格局，提升超大城市精细化治理水平。

       区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记徐宏桢：

       “十五五”时期，我们将聚焦“共朝美好”品牌带动，秉承“最好的服务就是最好的治理”理念，坚持走中国特色社会主义社会治理之路，全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。优化社会工作体制机制，发挥“1+7”社会工作机制统筹作用，营造共建共治、共享共情的“友好朝阳”社会氛围。推动新兴领域党建提质增效，探索新兴领域党建管理体制改革，实施党建引领新就业群体服务管理若干意见，推动实现组织追着走、服务引过来、治理融进去。深化提升党建引领基层治理“六大工程”，全面实施新时代党政群共商共治，打造多元业态的嵌入式社区服务设施。激发社会活力，深化专业社工、社区社会组织、志愿服务协同治理，增强“朝阳群众”品牌新活力。

       社会保障

       健全高质量充分就业体系，完善社会保障体系，促进人口高质量发展。

       区人大常委会党组成员，区人力社保局党委书记、局长毕重伟：

       “十五五”时期，区人力社保局将坚持把就业作为民生头等大事，出台朝阳区促进高质量充分就业的政策意见，深化“岗汇朝阳职达社区”“展翼未来才子朝阳”“朝匠优品”“朝匠技弈”等品牌建设，广泛组织“小而美”和“专而精”的分类专项招聘活动，完善“家门口”就业服务站和“15分钟”就业服务圈，大力开展“技能照亮前程”行动，全力建设高质量充分就业首善之区。打造“人力资源赋能+”服务模式，鼓励人力资源机构“出海”发展，打造首都人力资源服务业创新发展高地。深化社会保险制度改革，扩大新就业形态职业伤害保障试点范围，提升劳动者就业权益保障水平。全力建设就业机会更加充分、就业结构更加优化、就业供求更加平衡、就业环境更加友好的“宜业”朝阳。

       宜居家园

       要坚持人民城市为人民，以规划引领内涵式高质量发展，大力实施城市更新，建设生态美好家园。

       区生态环境局党组书记、局长冷飞：

       始终以习近平生态文明思想为指引，锚定国际一流和谐宜居之都建设目标，围绕巩固拓展生态环境质量改善任务，着力在突出深化系统性污染治理、突出加快绿色低碳高质量发展、突出营造人与自然和谐宜居城市、突出解决群众关切的环境诉求上下功夫，扎实推进“十五五”生态环境保护规划开好局、起好步，加快打造天蓝、水清、林茂、生物多样的美丽朝阳，为全面建设美丽中国、美丽北京作出朝阳贡献。

       区水务局党组书记、局长王成志：

       “十五五”期间，朝阳区水务工作将自觉把思想和行动统一到区委全会精神上来，紧紧围绕“五宜”朝阳建设，坚持践行人民城市理念，坚定信心，锚定发展目标，推动实现“六水荣城”发展规划，为朝阳高质量发展提供更加稳固长久的“水安全”，更加优质均衡的“水资源”，更加美丽健康的“水生态”，更加和谐共生的“水客厅”，更加繁荣活跃的“水经济”，更加智慧、精细的“水管理”，努力打造全市水务高质量发展典范区。

       区园林绿化局党委书记、局长于淑杰：

       我们将以“两环六楔、五河十园”结构性空间为重点，围绕规模集聚、功能复合、蓝绿交融的绿化建设方向，结合非建设空间用地治理和拆违腾退用地生态修复，持续推动增绿扩容，加强绿隔地区生态空间连续性与功能性，系统提升森林、湿地生态要素质量，强化蓝绿空间生物多样性保育功能，促进人与自然和谐共生。我们将加紧推进绿道网络建设，构建全域连通的绿色交通廊道，实现与周边区域绿道无缝接驳，让绿色成为朝阳最鲜明的城市标识，让宜居成为群众最真切的生活体验。

       城乡融合

       强化规划引领和服务发展，深化城乡融合和区域协同，建设高品质城乡融合美丽朝阳。

      区委农工委书记、区农业农村局局长万小兵：

        “十五五”时期，农村系统将自觉把思想和行动统一到区委全会精神上来，锚定城乡融合发展道路，着力提升群众获得感。加速剩余村庄城市化进程，同步推进安置房与配套设施建设；立足实体经济，优化农村产业空间布局；打造高品质美丽乡村样板，规范待拆村运行管理；发展科技赋能、农文旅融合的都市型现代农业；深化集体经济管理改革，提升基层社会治理效能。坚持以城带乡、以乡促城，全力推动南部崛起、东部跨越、北部提升取得更大突破，加速构建功能协同、品质卓越、治理高效、共同富裕的超大城市城乡融合样板。

       民生服务

       全力推进教育强区建设，建设更高水平的健康朝阳，持续增进更有温度的民生福祉。

       区委教育工委副书记、区教委主任徐志辉：

       “十五五”时期是朝阳教育承前启后、继往开来，实现更高水平发展的战略机遇期。教育系统将立足区域经济社会发展实际，锚定“基本建成有朝阳特色的教育强区”目标，办好人民满意的教育，努力让每个孩子都能在家门口上好学校，让每个孩子都有人生出彩的机会。以集团化、数字化、一体化和国际化为重要抓手，推进教育综合改革。优化基础教育空间布局，推动教育集团内涵发展。实施新时代立德树人工程，推进大中小学思政教育一体化建设，健全家校社协同育人机制，促进学生五育融合、全面发展。培养造就高素质教育人才队伍，支撑育人能力系统性跃升。

       区委卫健工委副书记、区卫健委主任时春岗：

       “十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。医疗卫生是民生保障的重要板块，事关全区人民健康福祉。朝阳区卫健系统将以“保民生、促改革、助融合”为主线，聚焦基层服务能力提升和紧密型城市医疗集团建设，持续健全公共卫生服务体系，推动医育、医养结合，保障老人、妇女儿童健康，深化中医药传承创新示范，推进科技赋能“智慧卫健”，铸牢医疗卫生安全基座，加快建设健康朝阳。区卫健系统将坚持以人民健康为中心，以科学规划引领医疗服务能力、居民健康水平稳步提升，为推动全区经济社会高质量发展提供有力健康支撑。

       区民政局党组书记、局长张晓宁：

       我们将健全全覆盖、多层次的服务三级养老网络。科学布局建设街道（乡镇）区域养老服务中心，打造布局合理、功能完善的社区服务终端，统筹发展家庭养老床位，深化医养康养融合，建设医养结合特色社区卫生中心。强化老年友好型社会建设，深化“智慧助老”行动，推动新时代“银龄行动”和“京彩时光”志愿服务提质拓面。积极发展养老产业和“银发经济”，打造智慧健康养老新业态。全力打造以托底线、救急难、可持续为特点的朝阳特色困难群众救助体系。创新婚姻家庭服务，培育“甜蜜经济”集群，优化婚姻家庭辅导服务平台，推行“互联网+婚姻家庭辅导”服务。